Boletín CODHES Informa 94

INFORME DE SITUACIÓN HUMANITARIA EN COLOMBIA EN EL PRIMER SEMESTRE DE 2018

(Infografía con actualización de información a Agosto de 2018)

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Aunque el des-escalamiento de la violencia que se vivió entre 2016 y 2017 tras la firma del Acuerdo de Paz, creó la esperanza de que era posible superar la violencia inscrita en la historia de Colombia, el primer semestre de 2018 ha sido un recordatorio de la persistencia de diversos grupos armados ilegales (34) con interés y capacidad de control territorial y armado de muchas zonas del país.

El Boletín CODHES INFORMA 94 da cuenta de la crisis humanitaria que se ha recrudecido nuevamente en el primer semestre del año, como consecuencia de la violación masiva a los derechos humanos, especialmente a comunidades rurales y a líderes y lideresas sociales. El primer semestre de 2018 se configura como el más violento en la última década:

  • Han ocurrido 112 eventos de desplazamiento masivo y múltiple que han afectado a más de 33.000 personas
  • Han asesinado a 78 líderes y lideresas sociales y a 3 personas más que reclamaban sus derechos como víctimas
  • 67 personas y al menos 12 colectivos más se encuentran bajo amenaza de muerte por los grupos herederos del paramilitarismo (GHP)

Los asesinatos de líderes y lideresas sociales se han recrudecido y la respuesta estatal no ha sido efectiva frente a la gravedad de la situación. Mientras por un lado el Ministerio Público denuncia junto con la sociedad civil los asesinatos y amenazas de los líderes sociales, por el otro, la vocería que el Gobierno le ha dado al Ministerio de Defensa, resulta simplista. La acción de la Fiscalía General de la Nación ha sido cuestionada por su incapacidad para esclarecer y sancionar los asesinatos de líderes y lideresas en los últimos 7 años, contrario a su celeridad para judicializar de manera arbitraria a lideresas protegidas con Medidas cautelares de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

Boletín 94 Situación Humanitaria

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Boletín CODHES Informa 93

UN PACÍFICO SIN PAZ:
RECRUDECIMIENTO DE LA CRISIS HUMANITARIA

En el Pacífico la guerra ha desangrado las comunidades, los procesos de resistencia y el territorio ancestral que está en el Chocó biogeográfico. Entre 2010 y 20171, han ocurrido por lo menos 576 eventos de desplazamiento masivo2 y múltiple, lo que corresponde al 71% del total eventos en el país, de igual manera, el total de personas desplazadas en esta modalidad es de por lo menos 170.000 personas que equivale al 81% total de las víctimas identificadas en el monitoreo. El mapa 1 evidencia la concentración del desplazamiento forzado en la costa pacífica donde en los últimos siete años, la intensidad de las  agresiones contra la población civil en el pacífico se ha reducido.

La degradación de la violencia armada que incrementa su ataque sistemático y estratégico a las comunidades y a sus estructuras organizativas, ha derivado en la perpetuación de una situación de derechos precaria en comparación con el resto del país. La ubicación geoestratégica, abundancia de recursos en los territorios y la violencia estructural, han sido históricamente los argumentos para explicar la tensión entre los actores armados en la región y para entender las disputas por el control territorial.

La resistencia ancestral de los indígenas y los afrodescendientes en sus territorios por las relaciones territoriales han hecho que el vaciamiento de territorios para las rutas desde la cordillera hacía la costa no sea tan sencillo.

Este boletín parte de una situación humanitaria que se ha venido advirtiendo desde hace más de 7 años, en relación con el Pacífico, y que se ha recrudecido. Se concentra de manera particular en la situación observada durante el 2017, como resultado del monitoreo permanente.

BOLETÍN CODHES INFORMA 93

Boletín CODHES Informa 92

EL NUDO DE PARAMILLO:
LA RETOMA DE LOS HEREDEROS DEL PARAMILITARISMO

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Mapa de Riesgo, Bajo Cauca Antioqueño. Septiembre 2017

La situación política en Colombia se caracteriza por una profunda contradicción. Por un lado, la desmovilización de las FARC, el grupo subversivo más antiguo del continente, y su ingreso a la legalidad/institucionalidad como partido político; por el otro, las nuevas y tradicionales formas de violencia que aparecen con las disputas entre los grupos armados ilegales por el dominio de los territorios en los que previamente ejercían control las FARC. Esta realidad se encuentra atravesada por otro tipo de dinámicas propias del conflicto en Colombia, como la aparición de nuevos grupos ilegales herederos del paramilitarismo, el fortalecimiento de los que existían con anterioridad y el accionar de grupos subversivos existentes con anterioridad
y disidentes del proceso de desmovilización de las FARC.

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Mapa de Riesgo. Sur de Córdoba, Septiembre 2017

En consecuencia, el accionar de estos grupos ha generado dinámicas de victimización y revictimización de las personas y comunidades que habitan estos territorios, quienes son objeto de constantes violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario, en medio de las disputas y acciones armadas, algunas directas contra la población civil. En este escenario, la defensa de los derechos humanos y la resistencia en torno a la defensa de la tierra y el territorio, se ha convertido en una actividad en contravía de los intereses económicos, militares y políticos de diversos actores ilegales, y en respuesta a ello las agresiones a personas vinculadas con procesos sociales o con liderazgo o visibilidad política han sido el mecanismo de eliminación de estos “obstáculos”.

BOLETÍN CODHES INFORMA 92

Boletín CODHES Informa 91.

NORTE DEL CAUCA: LA RECONFIGURACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA RESISTENCIA HISTÓRICA Y TERRITORIAL

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Mapa de Riesgo Norte del Cauca, Septiembre 2017

Este boletín es resultado del monitoreo cotidiano y permanente de CODHES, contrastado con la perspectiva de la región y la importante contribución del Tejido Defensa de la vida y los DD.HH. de la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca ACIN – Çxhab Wala Kiwe y la Asociación de Consejos Comunitarios del Norte del Cauca ACONC. Este Boletín parte de dos principios básicos. El primero, el reconocimiento de la dimensión territorial de las dinámicas de la reconfiguración de la violencia y el impacto que esta reconfiguración tiene en comunidades indígenas y afrodescendientes históricamente resistentes y resilientes en el territorio, frente a las amenazas externas al mismo. El segundo, el abordaje del seguimiento y monitoreo situacional, desde una perspectiva territorial, que hace parte del compromiso de CODHES con las regiones, pero también una apuesta por la construcción de una Paz efectivamente territorial.
Este Boletín presenta el antecedente situacional en materia de (des)protección, a la Minga desarrollada entre octubre y noviembre en el pacífico Colombiano, y que tuvo una intensidad particular en el suroccidente del país. El Boletín 93 abordará las situaciones humanitarias que se han derivado del tratamiento militar de la protesta social durante 2017.

Se ha considerado de manera particular el Norte del Cauca, en el marco del Proyecto de Seguimiento a situación de desprotección financiado por el Programa de Derechos Humanos de USAID entendiendo que es esta región la que mayor afectación ha tenido en los últimos dos años por las agresiones a autoridades étnicas, líderes y lideresas; y por otra parte, es el escenario más emblemático de la transformación territorial, a partir de la firma del acuerdo para la terminación del conflicto armado con las FARC. Sin embargo, esto último, creó un escenario de reconfiguración y disputa por el control territorial por parte de otros grupos armados, junto a una lectura superficial de nivel de amenaza en la región -en la que, al haberse desmovilizado las FARC como grupo armado, se considera de facto que el riesgo se reduce de manera genérica-, lo que supone uno de los desafíos regionales más importantes para el país. Durante (enero – agosto) se han
identificado por lo menos cuatro (4) grupos armados que hacen presencia en la región simultáneamente, dentro de los que se encuentran las Águilas Negras, grupos disidentes de las FARC, el ELN, el EPL, las AGC y la (re)aparición de un grupo con la sigla AUC.

A pesar de lo anterior se han evidenciado cambios positivos. Mientras en 2011 el Norte del Cauca fue la región con el mayor número de desplazamientos masivos en el país2 durante lo corrido del 2017 no se ha registrado ningún evento de esta naturaleza. Por supuesto, la disminución en la crisis humanitaria es resultado de la salida negociada al conflicto armado con las FARC.

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